一、实施情况

      2015年国家分两批下达我县农机补贴资金1216万元（含用于深松作业补助资金90万元）。目前已落实补贴资金1125.642万元，共补贴机具1087台（套），受益农户1080户，拉动农户投入资金3600余万元，补贴资金具体使用情况如下：补贴小麦收割机101台，使用资金377.82万元；玉米收获机109台，使用资金420.81万元； 90以上大型拖拉机58台，使用资金188.46万元；秸秆捡拾压捆机32台，使用资金34.07万元；秸秆还田机240台，使用资金43.14万元；粮食烘干机械1台，使用资金9万元；玉米播种机223台，使用资金18.512万元；翻转犁279台，使用资金19.17万元；深松机6台，使用资金2.7万元；玉米脱粒38台，使用资金11.96万元。截止目前，已向农民结算资金430.402万元，下余资金已申请结算，待联合财政局等核实后即向农民拨付。

省级累加资金使用情况：今年省级累加资金85万元，加上2012-2014年剩余65.4601万元，共计150.4601万元。全年共使用148.56万元。具体使用情况如下：累加补贴粮食烘干机1台，使用资金6万元；捡拾压捆机32台，使用资金22.5万元；农用航空器18台，使用资金120.06万元。（剩余1.9万元，在不改变用途的情况下留作明年继续使用。）

市级累加资金使用情况：今年市级农机累加补贴资金41万元，按照濮阳市财政局、濮阳市农机局文件精神（濮财指[2015]397号），根据我县实际补贴机具情况对三行玉米收获机和农用航空器进行累加补贴。经核实符合条件机具105台，其中三行玉米收获机87台，农用航空器18台。本着公平、公开、公正原则确定累加补贴资金平均分配，每台累加补贴3900元。共使用资金40.95万元。

     二、主要做法

  （一）领导重视，强化组织保障。首先成立了由主管副县长任组长，县人大、政协、政府办、农机局、纪检监察、财政局、农业局等为成员单位的农机购置补贴工作领导小组，全面负责农机购置补贴工作的组织领导、协调和监管。其次是主动配合县财政部门，联合制定了《清丰县2015-2017年农机购置补贴实施方案》。并召开了清丰县农机购置补贴工作领导小组联席会议，认真审议通过了该方案。其三是成立了由局主要领导任组长的购机补贴监督检查、工作核查、核实领导小组，在补贴工作每个环节都要召开局补贴领导小组会议，研究农机补贴工作，共同讨论补贴事宜，明确责任，合理分工，为该项工作的顺利实施提供了有力的组织保障。

　（二）加强宣传，营造良好氛围。补贴工作伊始，按照省市农机购置补贴工作要求，我县及时就今年的补贴政策在全县范围内进行了广泛宣传。一是通过县电视台播发了农机补贴公告，其内容包括补贴对象、补贴机具种类、补贴数量、补贴资金额度、办理程序以及经销商有关情况。二是组织3个工作组，到各乡（镇）通过发布公示、散发资料等形式对这项惠农政策进行广泛宣传，共印发《2015年农业机械购置补贴政策公示》500余份，宣传材料1000余份，在全县各乡（镇）醒目位置进行了张贴。三是在清丰县农机信息网开辟了农机补贴专栏，及时将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址等信息在网站上公布，让农民最大限度地掌握了解农机购置补贴政策和信息，在全县营造良好的舆论氛围。

   （三）规范程序，实行阳光操作。今年是“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”实行的第一年，为确保国家农机购置补贴政策的落实，在补贴工作的具体操作中，从接受农民申请、资格确认、张榜公示、确定补贴对象、发放补贴指标通知书、人机合影、补贴信息系统录入、机具入户核实、建立补贴工作档案等环节，严格按照补贴操作流程做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减，公开透明，阳光操作，切实把每个环节的工作做好做实。尤其在受理申请阶段，认真遵循公开、公正的原则，平等受理农民购机申请。在今年补贴工作中，针对个别农机报名人数虚高，给实际补贴工作造成困难。严重损害正常购机户合法权益的实际情况。县农机局在认真调研征求意见的基础上，经县补贴领导小组研究同意，及时制定了《农机补贴对象确定办法》，资格审查时采取验收合格证和购机协议的方式进行，有效控制了报名虚数，让真正的购机户进入补贴序列。同时按照补贴政策的要求，坚持公开、公正、公平的原则，及时邀请县人大、政协、纪检监察、财政局等部门参加。采取公开抽签的办法，确定补贴对象，彻底杜绝了人情机问题，让农民普遍感到满意。

    （四）严格监管，完善管理机制。一是及时成立了农机购置补贴监督检查、核实检查工作领导小组，由主管补贴的副局长任组长，局纪检组全程参与补贴工作。补贴工作开展以来，相继召开2次农机购置补贴经销商会议，明确经销商职责，提出了具体要求。并组织人员先后对经销商落实农业部办公厅通知及补贴实施情况进行监督检查和抽查，严查倒卖补贴指标、换购等违规行为，督促经销商守法经营，诚信服务，严格执行农机购置补贴政策相关规定和纪律要求。二是局补贴监督检查工作领导小组对农机补贴的各个阶段，每个环节进行全程监督，并邀请财政局农财股人员参加，在核实登记环节局领导亲自到现场监督检查，发现问题，现场解决。三是严格机具登记建档。享受补贴的拖拉机、联合收获机在统一核实登记前，全部实行挂牌入户纳入管理，继续实行现场喷号、人机合影，建立补贴机具档案，并明确专人及时做好补贴信息采集、录入、上报工作。四是设立农机补贴监督投诉电话，明确专人接听，对反映农机补贴工作中的违规违纪等问题，及时核实纠正，并按照有关规定处理。

    （五）强化措施，搞好各项服务。一是整合工作环节，为了更好地做好农机补贴工作，更好地便民、利民、惠民， 2015年县农机局多方筹资十万余元，建设了一站式农机补贴服务大厅，为购机农户提供申请报名、资格审查、指标确定、机具核实、结算申请等五项服务，农民到大厅一次性可以办结所有补贴手续，减少了往返次数和往返费用，大大方便了农民群众，同时也提高了我们的工作效率，深得农民朋友的好评。二是强化服务，实行高效办结制。对办理补贴的农民，热情接待，耐心服务，并且延长工作时间，加班加点办理补贴手续，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象发生。尤其是农机监理站在办理证件中，为农机手提供更加快捷高效的服务，当天考试，当天发证，减少机手往返次数，方便了广大机手。三是搞好技术培训。组织人员对购机户进行业务技术培训，讲解相关的机械常识、维护保养、安全操作等方面的知识，使购机户在技术上得到良好的服务。四是协调经销商搞好机具供应服务。提前联系销售企业，及早供货，让购机户将补贴机具尽快投入到农业生产中。五是公布咨询电话。通过广播、电视等媒体公布购机补贴电话，方便了社会各界的咨询和监督。

    （六）健全机制，严格工作纪律。一是建立健全农机补贴工作制度，进一步完善了补贴工作约束机制，专门出台印发了《农机补贴工作管理规定和制度》和《补贴对象确定办法》，建立了补贴工作责任制、受理申请、资格确认、受益公示、廉政风险、责任追究等一整套的工作制度，规范农机补贴行为，要求工作人员严格遵守国务院“三个禁止”、和农业部“四个禁止”“八个不得”的工作纪律，自觉做到严于律己，严守法纪，牢记职责，规范操作，杜绝不廉政事件发生。二是对补贴工作重要岗位、重点人员实行责任制管理，建立了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员负直接责任”的工作责任制,农机局与具体实施股室签订了农机购置补贴实施工作责任状，股室负责人与具体工作人员签订责任书，切实将工作责任落实到位。三是在农机补贴工作实施前，认真开展廉政警示教育，在全局干部职工中开展了“廉政从政、遵纪守法、规范操作”为主题的反腐倡廉警示教育活动，通过上廉政党课、观看警示教育片、召开廉政建设座谈会等形式，增强了广大干部职工做好农机补贴工作的责任感和廉政风险防控意识。

        总之，我们在补贴工作中严格要求，完善办法，落实责任，强化监管，以高标准扎实做好每个环节的补贴工作，切实把这项强农惠农政策不折不扣落到实处，让农民满意。

 

 

                                                                            清丰县农机局